聯(lián)合整治“保健”市場亂象“百日行動” 工作組 分別赴多地開展“回頭看”工作
按照聯(lián)合整治“保健”市場亂象“百日行動”聯(lián)合工作組安排，9月中旬至10月，公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局、廣電總局、網(wǎng)信辦、中醫(yī)藥局分別組成“回頭看”工作組，對部分省區(qū)市“百日行動”工作開展情況進行“回頭看”。各工作組通過聽取匯報、抽查案卷、實地走訪、搜集資料等方式全面檢視了有關(guān)省區(qū)市“保健”市場監(jiān)管情況、長效監(jiān)管機制建立情況，并對各地工作進行了總結(jié)，對下一步工作提出了要求。
9月16日至18日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部帶隊赴吉林省開展“回頭看”，分別聽取了吉林省、長春市工作匯報，查閱了工作臺賬，抽查了案件案卷，對未結(jié)案案件進行督辦；現(xiàn)場考察了吉林省12315投訴舉報平臺處理群眾投訴舉報工作及監(jiān)測省級電視臺保健市場廣告情況；實地走訪了安利（中國）日用品有限公司吉林省分公司、中妍美容醫(yī)院等企業(yè)，并隨機與消費者進行了交流。工作組認為，吉林省高度重視聯(lián)合整治工作，將其納入“亮劍”“網(wǎng)劍”“疾風2019”等專項整治工作中統(tǒng)籌考慮，各相關(guān)部門密切配合，對第一次督導指出的問題認真整改，查處了一批重大案件，“百日行動”轉(zhuǎn)段后整治力度不減，辦結(jié)案件數(shù)量大幅提高，收到了良好的社會反響。工作組對吉林省扎實開展聯(lián)合整治“保健”市場亂象工作并取得階段性成果給予肯定，對下一步工作提出要求：一是將“不忘初心、牢記使命”主題教育的要求融入聯(lián)合整治工作中，勇于擔當作為，維護好人民群眾的切身利益，保障經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展；二是定期梳理工作成果，總結(jié)提煉好的做法，曝光典型案例，加大警示震懾力度，增強群眾的法律意識、維權(quán)意識；三是強化網(wǎng)絡(luò)社交平臺日常監(jiān)管責任，加強線索摸排和案件查辦力度，推動完善保健食品監(jiān)督管理體制，規(guī)范直銷行業(yè)經(jīng)營行為，探索建立長效工作機制，將“百日行動”工作成果長久鞏固下去。截至目前，吉林省共立案323件，結(jié)案314件，涉案金額1.36億元，罰沒款500.65萬元。
9月26日至28日，中醫(yī)藥局帶隊赴廣西壯族自治區(qū)開展“回頭看”，聽取了廣西壯族自治區(qū)聯(lián)合整治“保健”市場亂象工作匯報，并抽查了案卷；實地走訪了3個在“百日行動”中被處罰的市場主體，了解整改情況，傾聽基層和企業(yè)的意見和建議。工作組充分肯定了廣西各政府部門整治“保健”市場亂象工作，并強調(diào)，要提高政治站位，保持整治“保健”市場亂象的高壓態(tài)勢，進一步夯實責任，協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮工作合力?！鞍偃招袆印遍_展至今，廣西共立案1225件、結(jié)案1127件，涉案金額2297.99萬元，罰沒款2662.16萬元，“保健”市場亂象得到有效治理。市場監(jiān)管總局食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理司派員參加“回頭看”工作。
10月16日至17日，市場監(jiān)管總局帶隊赴天津市開展“回頭看”工作，實地走訪了華潤超市、天獅公司、武清區(qū)多得福醫(yī)藥銷售公司等單位。工作組對天津市工作給予肯定，認為天津市將“保健”市場亂象整治與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合，持續(xù)加強監(jiān)管，保持了高壓態(tài)勢，并堅持問題導向，積極研究重點、難點問題，提升整治效果，特別是在建立長效監(jiān)管機制方面，研究出臺的14項長效治理措施，分工細致，責任明確，具有可操作性，為其他地方建立長效監(jiān)管機制提供了有益經(jīng)驗。工作組提出，下一步要繼續(xù)增強政治意識，加強“保健”市場監(jiān)管工作；進一步增強擔當意識，切實推動長效監(jiān)管機制健全落地；進一步加大宣傳工作力度，營造社會共治良好氛圍；進一步增強責任意識，嚴防亂象反彈。截至9月底，天津市共立案444件，結(jié)案387件，涉案金額8078.14萬元，罰沒款900.26萬元。衛(wèi)生健康委食品司，藥監(jiān)局政法司，市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局、特殊食品安全監(jiān)督管理司派員參加“回頭看”工作。
10月23日至24日，廣電總局帶隊赴湖北省開展“回頭看”工作，聽取了湖北省、武漢市、洪山區(qū)三級“百日行動”整治工作匯報，抽查已辦結(jié)案件案卷，收集群眾意見建議，并實地檢查“百日行動”中被處罰市場主體，對“百日行動”轉(zhuǎn)段以來湖北省“保健”市場監(jiān)管工作情況進行了全面檢視。工作組充分肯定湖北省針對“保健”市場存在的突出問題，對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點商品進行監(jiān)督檢查，緊盯源頭防范、排查案件線索，強化執(zhí)法辦案、打擊違法行為，大力宣傳造勢、推進社會共治，有效遏制“保健”市場亂象的工作成效。工作組指出，下一步要從完善法律法規(guī)、加強制度建設(shè)，強化案件查辦、建立長效監(jiān)管機制，加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展、加大健康產(chǎn)品供給三方面繼續(xù)推動整治工作持續(xù)深入。截至9月底，湖北省共立案706件，結(jié)案326件，涉案金額7827.25萬元，罰沒款2003.09萬元。
10月23日至25日，網(wǎng)信辦帶隊赴山東省開展“回頭看”，實地走訪了濟寧市、菏澤市部分直銷企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、藥店、商場等市場主體，深入了解“保健”市場整治情況及社會反響，傾聽基層和企業(yè)意見建議。工作組對山東省工作給予肯定，強調(diào)“回頭看”工作是聯(lián)合整治“保健”市場亂象工作的重要環(huán)節(jié)，是落實“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，認真查找不足的重要工作安排。工作組要求山東省有關(guān)部門在前期工作基礎(chǔ)上，進一步總結(jié)經(jīng)驗做法、剖析問題不足，提出工作建議，保持工作力度不放松，切實維護公平競爭的市場秩序，建立完善“保健”市場長效治理機制。截至9月底，山東省共立案862件，結(jié)案482件，罰沒款4471萬元。市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局派員參加“回頭看”工作。
10月30日至31日，公安部帶隊赴遼寧省開展“回頭看”工作，先后實地走訪沈陽市部分直銷企業(yè)及藥品銷售終端門店，了解遼寧“百日行動”開展具體情況和查處問題整改情況，查閱“百日行動”工作檔案，抽查案卷卷宗，與現(xiàn)場群眾面對面溝通，聽取遼寧聯(lián)合整治“保健”市場工作總體匯報，與省市場監(jiān)管局等部門進行深入座談交流，掌握“百日行動”的社會反響和影響力。工作組對遼寧省開展整治“保健”市場亂象“百日行動”給予充分肯定，指出遼寧“保健”市場專項整治工作領(lǐng)導重視程度高、監(jiān)管措施有力、案件辦理效果好、結(jié)案率高、行業(yè)調(diào)研充分、回應(yīng)社會關(guān)切及時，并對下一步工作提出三點要求：一要提升認識、提高站位，二要建立機制、暢通渠道，三要要加強監(jiān)管、形成震懾。截至10月底，遼寧省共立案481件，結(jié)案433件，涉案金額1748.85萬元，罰沒款463.35萬元。
（信息來源：市場監(jiān)管總局）
