《食品安全法實施條例》的修訂重點集中于五方面
國家市場監(jiān)督管理總局副局長孫梅君
11月12日,國新辦舉行筑牢制度基礎(chǔ)提高食品安全治理水平吹風(fēng)會。國家市場監(jiān)督管理總局副局長孫梅君在會上介紹新修訂的《中華人民共和國食品安全法實施條例》有關(guān)情況。
孫梅君介紹,食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,黨中央、國務(wù)院高度重視,采取了一系列重大舉措。但是,現(xiàn)階段我國食品安全方面還存在著一些新問題,這次食品安全法實施條例的修訂,堅持以人民為中心,堅持“四個最嚴(yán)”要求,圍繞夯實主體責(zé)任、強化全過程監(jiān)管、提高違法成本等重點內(nèi)容,在食品安全法的基礎(chǔ)上,補短板、強弱項,以良法善治,為人民群眾“舌尖上的安全”保駕護航。修訂后的《條例》共10章86條。修訂的重點集中在五方面:
一是細(xì)化食品安全法的原則規(guī)定。比如,細(xì)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;細(xì)化了學(xué)校和托幼機構(gòu)等集中用餐單位食品安全責(zé)任;細(xì)化了生產(chǎn)經(jīng)營、貯存運輸、追溯體系、市場退出等全過程管理要求。
二是強化對違法違規(guī)行為的懲罰。比如,提高違法成本,增設(shè)“處罰到人”制度,最高可處法定代表人及相關(guān)責(zé)任人年收入10倍的罰款;建立嚴(yán)重違法食品生產(chǎn)經(jīng)營者“黑名單”制度,實施信用聯(lián)合懲戒。
三是實化針對具體問題的監(jiān)管舉措。比如,禁止利用會議、講座、健康咨詢等任何方式對食品進(jìn)行虛假宣傳;對特殊食品檢驗、銷售、標(biāo)簽說明書、廣告等管理作出規(guī)定;禁止發(fā)布沒有法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)所出具的檢驗報告。
四是優(yōu)化風(fēng)險管理制度機制。堅持預(yù)防為主、源頭治理,促進(jìn)食品安全科學(xué)監(jiān)管。比如,完善農(nóng)業(yè)投入品的風(fēng)險評估制度;建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測會商機制。
五是固化實踐中行之有效的做法。比如,建設(shè)食品安全職業(yè)化檢查員隊伍;對企業(yè)內(nèi)部舉報人給予重獎。
(來源:國新網(wǎng))